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江西贛江新區:中部崛起新高地

2019-03-25 13:03:14

來源:《中國人大》        編輯:胡煒    

贛江,江西的母親河,一條綠色生態廊道。兩年前,一個以“創新、綠色、融合”為自然基因的國家級新區——江西贛江新區,在贛江之畔澎湃而出。兩年,一串串增長的數字展現其奔跑的姿態。

財政總收入突破百億元大關,同比增長14.8%;一般公共預算收入同比增長10.2%;固定資產投資同比增長20.2%;規上工業主營業務收入同比增長17.5%;出口總額同比增長42.9%……

在全國19個國家級新區中,贛江新區各項主要經濟指標增速均位居前列,處于“第一方陣”。一項項改革先行先試,一個個大項目加速崛起,一樁樁民生實事落到實處。作為國家戰略的支點,贛江新區正為描繪新時代江西新畫卷提供源源不斷的新動力。贛江新區地處京港高鐵中間地帶,465平方公里的土地涵蓋了經開、臨空、永修、共青四組團,贛江、鄱陽湖連接起江西水運的大動脈,綜合交通樞紐構建起航空、高鐵、城際、城市軌道的立體交通網絡,“一區三口岸” (南昌綜合保稅區、昌北國際機場、龍頭崗碼頭、昌北鐵路物流基地)多式聯運中心暢通了國際物流通道。贛江新區這座嶄新的生態之城、人文之城、創新之城,正向我們撲面而來。

在贛江新區砥礪奮進的兩年里,創新是最核心的“原動力”。贛江新區圍繞產業鏈部署創新鏈,依托創新鏈培育產業鏈,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的科技創新機制。截至2018年底,贛江新區高新技術企業數量從成立前的55家猛增至196家;科技部認定的中小型科技企業新增73家;發明專利擁有量從303件增至922件,每萬人有效發明專利數量14件,是全國平均水平的1.4倍。

創新離不開人才,“俯首甘為人才牛”也是新區的自覺行動。以“人無我有、人有我優、人優我新、人新我特”為特色,新區出臺一系列人才政策,采用評用分離舉措,創新人才申報落戶流程。截至2018年底,院士數量從新區成立前翻了一倍之多,國家“千人計劃”專家數量增加兩倍。同時,5年安排50億元人才發展經費用于各類人才的引進、培育和獎勵。國家級人力資源服務產業園對待人才的政策優、機制活、待遇實,真正實現了讓人才引得來、留得住、用得好。

贛江新區生產的新能源汽車

“項目是實實在在的經濟,經濟是實實在在的項目。”抓項目就是抓新的增長點,就是培育新動能。贛江新區成立以來,共簽約項目550多個,合同總金額4200多億元。2018年,簽約超100億元的項目4個,50-100億元的項目3個。新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現,六大主導產業呈現高質量發展的良好態勢。目前,江鈴30萬輛新能源整車、技術協同創新園等項目全面開工建設,中醫藥科創城20棟標準廠房全面封頂;與此同時,推進航天科工軍民融合示范基地、格特拉克變速箱研發中心等項目建設,形成了歐菲光、智慧海派等一批年產值過百億元企業。在港珠澳大橋通車典禮上,贛江新區生產的新能源汽車率先駛過了橋面!在嫦娥四號上,裝備了贛江新區生產的電池。

中醫藥科創城效果圖

一個產品上了橋、一個產品登了月,這是贛江新區科技實力、智造實力的體現,有效地擦亮了“贛江智造”的金字招牌!在生活配套方面,新區集中起步區儒樂湖新城的文旅健康小鎮、智慧小鎮、集中供暖供冷等項目加速推進,國際學校來了,三甲醫院來了,濕地公園來了……一座宜居、宜業、生態環保的、產城融合的樣板新城,成為詮釋“兩地兩區”戰略的最美現代音符 ……項目的引進、企業的發展離不開政府“店小二”式的貼心服務,贛江新區以解決項目“落地慢”、企業“辦事難”和群眾需求為導向,主動作為,積極轉變政府職能,61項省級經濟社會管理權限和199項市、縣級權限,統一納入贛江新區行政審批局辦理,真正實現了三級扁平化管理和“一顆印章審批”。

“去年,金太陽實驗中學項目因業主單位與項目土地使用權單位不一致,致使項目報建遇阻。為了不影響2019年的招生開學,贛江新區行政審批局主動靠前服務,創新審批模式,圓滿解決了學校建設主體與投資主體不一產生的立項問題,為我們學校建設的報建工作贏得了寶貴時間。” 江西省政協委員、江西東投集團董事長這般說到。以推動“五型”政府建設和打造全省“四最”營商環境為契機,贛江新區創新了一系列舉措,在全省率先開展投資項目承諾制改革,探索建設項目模擬審批,推行容缺先批的承諾制審批改革,大幅壓縮工程建設項目辦理時限,從選址到施工許可證核發只要27個工作日,審批速度領跑全省。

綠色發展的“贛江理念”、先行先試的“贛江模式”、只爭朝夕的“贛江速度”、團結奮進的“贛江精神”,正助推贛江新區朝著“三年成規模、五年大發展”的目標堅實邁進,引領著贛江新區成為“全省改革創新的強大引擎”和“對外開放的靚麗窗口”!

(作者:) 

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